Ustavnom sudu Crne Gore juče je predata inicijativa za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti i zakonitosti pojedinih odredbi zakona o predsjedniku Crne Gore i prava predsjednika po prestanku funkcije. Tužbu je podnijela Partija penzionera, invalida i restitucije (PIR), a podršku su dali i Građanska akcija, Udruženje za zaštitu penzionera i invalida, Udruženje civilnih, vojnih, ratnih i invalida rada Crne Gore, Udruženje građana „Vraneš” i Udruženje građana „Donji Vasojevići”.
U inicijativi se navodi da je poglavlje tri spornog zakona, koji se tiče „prava predsjednika po prestanku funkcije” od člana 13 do člana 25 u suprotnosti sa Ustavom Crne Gore, sistemskim Zakonom o penzijsko-invalidskom osiguranju, Zakonom o radu i pravnim sistemom Crne Gore.
Ističe se da Zakon o predsjedniku Crne Gore, od člana jedan do člana 12 daje veća ovlašćenja predsjedniku Crne Gore nego što mu ta prava pripadaju po Ustavu Crne Gore. Nadležnosti predsjednika Crne Gore, kako se tvrdi, ne pripadaju nijednoj grani vlasti koje su utvrđene Ustavom, ni zakonodavnoj, ni sudskoj, ni izvršnoj.
– Njegove nadležnosti su striktno definisane Ustavom, i te nadležnosti uglavnom imaju reprezentativni karakter. Stiče se utisak da se ovim zakonom stvara još jedna grana vlasti, paralelna Vladi – navodi se u tekstu inicijative PIR, čiji je čelnik Momo Joksimović.
Partija penzionera, invalida i restitucije ocjenjuje da je poglavlje tri u suprotnosti sa odrebama Ustava Crne Gore i sistemskog zakona.
– Predsjednik Crne Gore po prestanku funkcije ima pravo na naknadu zarade, na kancelariju i administrativnu podršku – naknadu zarade u visini od 70 odsto zarade koju je primio u poslednjem mjesecu prije prestanka funkcije uz odgovarajuće usklađivanje. Ako bivši predsjednik Crne Gore ostvari pravo na penziju, a njegova penzija je manja od naknade iz stava jedan ovog člana, ima pravo na posebno mjesečno primanje u iznosu razlike između 70 odsto zarade i penzije koju prima, što je prema ocjeni PIR-a neprimjerena diskriminacija, privilegija i nepravda – navodi se u tekstu tužbe.
Ističu da bivšem predsjedniku Crne Gore pripadaju kancelarija, savjetnici, službenici, automobil i vozač, onda stalno i lično obezbjeđenje, a predsjednik može da formira i stručnu službu na čelu sa generalnim sekretarom.
Prema sadašnjem stanju, pravo na ove privilegije imaju aktuelni šef države Milo Đukanović i raniji crnogorski predsjednik Filip Vujanović. Skupština je Zakon o predsjedniku, na predlog Vlade, usvojila 26. juna ove godine.
PIR u tužbi tvrdi da su ovakve odredbe neprimjerene vremenu u kome živimo, jer troškove treba da podmire poreski obveznici.
– Odredbe ovog zakona su nemoralne, privilegovane, diskriminatorske, čak i neozbiljne, a ovo tim prije ako se imaju u vidu činjenice da je preko 200.000 građana gladno, da preko 3.500 penzionera prima penziju ispod 100 eura, da preko 12.000 penzionera prima penziju ispod 125 eura, da oko 40.000 penzionera prima penziju ispod 193 eura, što je minimalna zarada ili skoro donja granica siromaštva – navedeno je u tekstu inicijative koja je juče predata Ustavnom sudu.
Ističe se da je dječiji dodatak mizernih 20 eura, a za djecu bez roditeljskog staranja 30 eura, a da je preko 12.000 visokoobrazovanih na evidenciji Zavoda za zapošljavanje, a ogroman broj školovanih i mladih ljudi traži spas u inostranstvu. M.V.
Nema socijalne pravde
Kako navode iz PIR-a u tužbi Ustavnom sudu, sporne odredbe Zakona o predsjedniku su neustavne, nezakonite, nemoralne, diskriminatorske i neodgovorne.
– Njima se princip socijalne pravde, utemeljen u Ustavu, drastično krši. Stoga PIR zahtijeva da Ustavni sud Crne Gore odredbe ovog zakona stavi van snage – piše u tekstu tužbe.